Pozwolenie na budowę

Stronami w postępowaniu w sprawie pozwolenia na budowę są: inwestor oraz właściciele, użytkownicy wieczyści lub zarządcy nieruchomości znajdujących się w obszarze oddziaływania obiektu. Przepisu art. 31 Kodeksu postępowania administracyjnego nie stosuje się w postępowaniu w sprawie pozwolenia na budowę (czyli organizacja społeczna nie może w sprawie dotyczącej innej osoby występować z żądaniem wszczęcia postępowania, dopuszczenia jej do udziału w postępowaniu, jeżeli jest to uzasadnione celami statutowymi tej organizacji i gdy przemawia za tym interes społeczny).

Pozwolenie na budowę dotyczy całego zamierzenia budowlanego. W przypadku zamierzenia budowlanego obejmującego więcej niż jeden obiekt, pozwolenie na budowę może, na wniosek inwestora, dotyczyć wybranych obiektów lub zespołu obiektów, mogących samodzielnie funkcjonować zgodnie z przeznaczeniem. Jeżeli pozwolenie na budowę dotyczy wybranych obiektów lub zespołu obiektów, inwestor jest obowiązany przedstawić projekt zagospodarowania działki lub terenu sporządzony na aktualnej mapie dla całego zamierzenia budowlanego.

Pozwolenie na budowę, użytkowanie, rozbiórkę obiektu wydaje starosta powiatowy. Pozwolenie to wydawane jest w formie decyzji administracyjnej. Starosta może także przekazać te uprawnienia gminom (wówczas wydaje je wójt, burmistrz lub prezydent miasta). Należy złożyć wniosek we właściwym urzędzie, w wydziale architektury bądź urbanistyki (urzędu powiatowego, gminnego, dzielnicowego) wniosek o pozwolenie na budowę na formularzu urzędowym.

Czytaj również: Prawo do zwrotu nieruchomości

Do wniosku należy dołączyć:

- projekt budowy w 4 egzemplarzach ze wszystkimi zgromadzonymi uzgodnieniami, opiniami, pozwoleniami i zaświadczeniami. Projekt składa się z dwóch części:

- projektu zagospodarowania działki (terenu) sporządzony na aktualnej mapie do celów projektowych. Obejmuje on określenie granic działki, usytuowanie istniejących i projektowanych obiektów, sieci uzbrojenia terenu, przyłączy;

- projektu architektoniczno-budowlanego. Należy określić formę, funkcję i konstrukcję obiektu, proponowane przyszłe rozwiązanie techniczno-materiałowe, charakterystykę elektryczną i ekologiczną. Projekt budowy musi być zgodny z rozporządzeniem Ministra Infrastruktury w sprawie szczegółowego zakresu i formy projektu budowlanego z 3 czerwca 2003 roku (Dz. U. z 2003 roku, nr 120 poz. 1133) oraz w sprawie warunków technicznym jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie z 12 kwietnia 2002 roku (Dz. U z 2002 roku, nr 75 poz. 690).

- oświadczenie o posiadanym prawie do dysponowania nieruchomością na cele budowlane (np. akt notarialny własności nieruchomości, nabycie spadku, umowa dzierżawy). Formularz dostępny jest w starostwie powiatowym.

- decyzję o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu, jeśli jest wymagana - zgodnie z przepisami o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (ustawa z dnia 27 marca 2003 r., Dz. U. nr 45, poz. 319). Jest tak tylko w sytuacji gdy nie ma planu miejscowego. Gdy jest taki plan, to taka decyzja nie jest potrzebna, nie trzeba dołączać wypisu i wyrysu z planu.

- zezwolenie Konserwatora Zabytków w przypadku obiektów wpisanych do rejestru zabytków objętych ochroną.

- zaświadczenie o przynależności projektanta do izby samorządu zawodowego. Najczęściej ma to formę umowy pomiędzy projektantem a zamawiającym, w której to umowie określa się zakres prac projektowych i obowiązki stron. Gotowy projekt domu nie stanowi podstawy do uzyskania pozwolenia na budowę, musi bowiem być on zaadaptowany przez takiego uprawnionego projektanta. Zaadaptowanie polega na włączeniu zakupionego projektu gotowego w skład projektu budowlanego i wykonaniu  tzw. Projektu zagospodarowania działki i wprowadzenia ewentualnych niezbędnych zmian adaptacyjnych (np. wzmocnienia nośności fundamentów).

Ciekawostką może być to, iż projektant dokonujący adaptacji zakupionego wcześniej gotowego projektu architektoniczno-budowlanego jest jego projektantem w rozumieniu przepisów prawa.

- jeśli nie ma planu miejscowego, należy dołączyć decyzję o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu.

- warunki zasilenia w energie elektryczną (umowę z Zakładem Energetycznym o dostawę prądu, w tym także o dostawę energii elektrycznej do celów budowlanych). Nie jest jednak konieczne (po 26 sierpnia 2006 roku)  uzyskanie pozwolenia na przyłączenie mediów. Wystarczy zgłosić zamiar ich budowy.

Opcjonalnie,  niektóre urzędy powiatowe mogą wymagać:

- mapkę własnościową z wpisem do rejestru gruntów

- uzgodnienie wjazdu na działkę

- przeprowadzenie badań gruntów z określeniem poziomu wód gruntowych

- wykonania adaptacji posadowienia fundamentów

- wykonanie adaptacji konstrukcji do warunków posadowienia

- projekt przyłączy

- dokument o odrolnieniu działki.